（武漢市人民政府令 第168號(hào) 2005 年11月26日公布，2006年1月1日施行）
第一條為保障殘疾人合法權(quán)益，促進(jìn)殘疾人平等地參與社會(huì)生活，共享社會(huì)物質(zhì)文化發(fā)展進(jìn)步的成果，根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條本市持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》（以下簡(jiǎn)稱殘疾人證）的市民，按照本規(guī)定享受相關(guān)的扶助待遇。
第三條殘疾人符合國(guó)務(wù)院制發(fā)的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》規(guī)定條件的，經(jīng)本人提出，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處應(yīng)對(duì)其實(shí)行集中供養(yǎng)。
第四條殘疾人家庭成員符合《武漢市城市居民最低生活保障實(shí)施辦法》或者《武漢市農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施辦法》規(guī)定條件的，民政部門應(yīng)當(dāng)給予保障待遇。
第五條殘疾人家庭發(fā)生臨時(shí)性、突發(fā)性生活困難的，經(jīng)本人提出，殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)給予臨時(shí)救助。對(duì)享受城鎮(zhèn)和農(nóng)村最低生活保障的有嚴(yán)重功能障礙的殘疾人，由殘疾人聯(lián)合會(huì)給予定額生活補(bǔ)助。
第六條殘疾人所在單位應(yīng)當(dāng)為其提供適應(yīng)其特點(diǎn)的勞動(dòng)崗位、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)保護(hù)并進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)；因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難或者進(jìn)行改組、改制需要經(jīng)濟(jì)性裁員時(shí)，不得首先安排其下崗。距法定退休年齡 5 年以內(nèi)的國(guó)有企業(yè)殘疾職工，可自愿申請(qǐng)離崗?fù)损B(yǎng)；離崗?fù)损B(yǎng)期間由所在企業(yè)發(fā)給生活費(fèi)，并應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按照規(guī)定為其足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，待其達(dá)到法定退休年齡時(shí)再辦理退休手續(xù)。政策性破產(chǎn)企業(yè)自謀職業(yè)的殘疾職工，按照本市企業(yè)職工上年度平均工資收入的 3 倍提取安置費(fèi)并按照國(guó)家規(guī)定一次性發(fā)給本人。
第七條各級(jí)人事、勞動(dòng)保障部門及殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)向殘疾人提供公益性的就業(yè)服務(wù)，免費(fèi)進(jìn)行職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)訓(xùn)練、人事檔案保管等服務(wù)。街道辦事處和社區(qū)應(yīng)當(dāng)積極提供適合殘疾人就業(yè)的崗位，開辦停車場(chǎng)、報(bào)刊亭、電話亭、公廁、按摩場(chǎng)所以及打掃環(huán)境衛(wèi)生、綠化環(huán)境等崗位，凡適宜殘疾人就業(yè)的崗位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排殘疾人就業(yè)。新開辦的市場(chǎng)，鼓勵(lì)市場(chǎng)舉辦單位對(duì)殘疾人申請(qǐng)攤位給予優(yōu)惠照顧。
第八條殘疾人申請(qǐng)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，工商行政管理等部門應(yīng)當(dāng)為其優(yōu)先辦理注冊(cè)登記等手續(xù)，并在收取注冊(cè)登記費(fèi)等費(fèi)用時(shí)給予適當(dāng)照顧。殘疾人個(gè)人提供的勞務(wù)，經(jīng)稅務(wù)部門核準(zhǔn)，免征營(yíng)業(yè)稅；從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)月銷售額達(dá)不到 5000 元的，經(jīng)稅務(wù)部門核準(zhǔn)，免征增值稅；從事其他行業(yè)免征增值稅的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條納入最低生活保障范圍的殘疾人子女、殘疾少年兒童就讀政府安排入學(xué)的義務(wù)教育學(xué)校的，免收雜費(fèi)，補(bǔ)助課本費(fèi)，其中寄宿的補(bǔ)助生活費(fèi)；就讀公立普通高級(jí)中學(xué)，按照指令性計(jì)劃錄取的，按照標(biāo)準(zhǔn)學(xué)費(fèi)予以減免；就讀市屬高等教育學(xué)校的，優(yōu)先安排其享受助學(xué)金和國(guó)家助學(xué)貸款。學(xué)校減收、免收或者生活補(bǔ)助的費(fèi)用，從相關(guān)區(qū)和教育行政部門建立的資助貧困學(xué)生專項(xiàng)資金或者其他資金中列支。
第十條市屬高等教育學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、普通高級(jí)中學(xué)和成人教育機(jī)構(gòu)對(duì)符合國(guó)家規(guī)定錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生，均應(yīng)當(dāng)錄取。殘疾考生和在校殘疾學(xué)生可免試體育，并以不低于當(dāng)年考生或者在校學(xué)生平均體育成績(jī)計(jì)入考試總成績(jī)；聽力殘疾考生可免試外語聽力，其外語成績(jī)按照教育部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條殘疾人聯(lián)合會(huì)對(duì)考取中等專業(yè)學(xué)校和高等院校且納入最低生活保障范圍的殘疾人子女、殘疾學(xué)生，每年提供學(xué)費(fèi)補(bǔ)助，具體補(bǔ)助辦法，由市殘疾人聯(lián)合會(huì)制訂。
第十二條殘疾人及其家庭成員符合《武漢市貧困群眾醫(yī)療救助辦法》規(guī)定條件的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予醫(yī)療救助。農(nóng)村貧困殘疾人參加合作醫(yī)療，繳納個(gè)人負(fù)擔(dān)的農(nóng)村合作醫(yī)療基金確有困難的，其所在區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)籌措資金解決。市、區(qū)屬二級(jí)以上（含二級(jí)）公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在門診設(shè)立導(dǎo)醫(yī)臺(tái)，引導(dǎo)殘疾人就診，在掛號(hào)、劃價(jià)、收費(fèi)、取藥、功能檢查等服務(wù)窗口設(shè)立“殘疾人優(yōu)先”標(biāo)志，并優(yōu)先提供掛號(hào)、就診、交費(fèi)、取藥等服務(wù)。鼓勵(lì)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照本條第三款規(guī)定對(duì)殘疾人給予醫(yī)療扶助。
第十三條對(duì)納入國(guó)家殘疾人康復(fù)計(jì)劃的白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、安裝假肢和聾兒培訓(xùn)等康復(fù)訓(xùn)練確有經(jīng)濟(jì)困難的殘疾人，由殘疾人聯(lián)合會(huì)指定的康復(fù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供眼球晶體、假肢、助聽器等用具用品，減免有關(guān)手術(shù)、安裝和訓(xùn)練費(fèi)用。
第十四條殘疾人憑殘疾人證進(jìn)入非商業(yè)性投資的游覽參觀場(chǎng)所免收門票。其中，盲人、下肢殘疾人、重度智力殘疾人、精神病殘疾人進(jìn)入上述場(chǎng)所，允許一名陪護(hù)人員或者監(jiān)護(hù)人免費(fèi)進(jìn)入。盲人和下肢殘疾人憑市公共交通和軌道交通管理部門制發(fā)的殘疾人免費(fèi)乘坐車（船）證，免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽（電）車（含專線車，旅游線路除外）和輪渡、輕軌、地鐵等公共交通工具。公共停車場(chǎng)對(duì)殘疾人自用車應(yīng)當(dāng)免收停放費(fèi)。殘疾人使用市內(nèi)收費(fèi)公共廁所應(yīng)當(dāng)予以免費(fèi)。
第十五條郵政部門對(duì)按平常函件寄遞的盲人讀物免收寄遞費(fèi)。
第十六條新建、改建、擴(kuò)建市、區(qū)政府及其部門的公共服務(wù)性窗口和商場(chǎng)、醫(yī)院、賓館、機(jī)場(chǎng)、碼頭、車站、公園，各類文化、體育、娛樂場(chǎng)館，廣場(chǎng)、公共廁所以及道路、橋梁、地下通道等，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行無障礙設(shè)計(jì)和建設(shè)，并設(shè)立明顯的無障礙標(biāo)志。市內(nèi)公共交通工具應(yīng)當(dāng)設(shè)立殘疾人專用坐席。公共圖書館應(yīng)當(dāng)逐步開辟盲人有聲讀物圖書室。
第十七條法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)符合援助條件的殘疾人應(yīng)當(dāng)組織法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)人員積極提供援助服務(wù)，切實(shí)維護(hù)其合法權(quán)益，根據(jù)具體情況按照規(guī)定減收或者免收服務(wù)費(fèi)用。提倡和鼓勵(lì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)人員對(duì)經(jīng)濟(jì)困難或者有其他特殊困難的殘疾人免費(fèi)提供法律服務(wù)。
第十八條依法拆遷殘疾人房屋的，拆遷單位應(yīng)當(dāng)本著方便生活的原則，對(duì)殘疾人給予妥善安置和補(bǔ)償。拆遷單位在支付搬家費(fèi)時(shí)，對(duì)納入城市最低生活保障范圍的殘疾人，應(yīng)當(dāng)比規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提高 50% ；對(duì)納入最低生活保障范圍的殘疾人所必需的生活過渡用房，應(yīng)當(dāng)予以解決。房產(chǎn)部門對(duì)符合規(guī)定條件的殘疾人家庭，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排配房租賃或者租金補(bǔ)貼。
第十九條殘疾人憑殘疾人證安裝固定電話，申請(qǐng)安裝地點(diǎn)與戶口所在地一致的，受理單位應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)惠。對(duì)享受城鎮(zhèn)和農(nóng)村最低生活保障的殘疾人，在申請(qǐng)安裝有線電視時(shí)，受理單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)的 50% 收取安裝費(fèi)。
第二十條違反本規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予殘疾人扶助而不給予的，由相關(guān)行政管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對(duì)單位負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員按照《湖北省殘疾人優(yōu)惠待遇規(guī)定》予以處理。侵害殘疾人合法權(quán)益，由有關(guān)部門按照《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》等法律、法規(guī)和《湖北省殘疾人優(yōu)惠待遇規(guī)定》，依法予以處理。
第二十一條殘疾人聯(lián)合會(huì)對(duì)違反本規(guī)定的單位和個(gè)人，可以向相關(guān)行政管理部門、所在單位及其上級(jí)主管部門予以舉報(bào)，并提出行政處罰或者行政處分的建議，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并將處理結(jié)果向殘疾人聯(lián)合會(huì)予以通報(bào)。
第二十二條本規(guī)定自 2006 年 1 月 1 日起施行。本規(guī)定施行前本市行政機(jī)關(guān)和其他組織制定的扶助殘疾人的政策性規(guī)定，其標(biāo)準(zhǔn)低于本規(guī)定的按照本規(guī)定執(zhí)行。國(guó)家、省及有關(guān)部門和單位對(duì)扶助殘疾人另有政策性規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。
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